안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁(연장) 동의안

의 안 번 호	3961		제출년월일 : 2024. 4. . 제 출 자 : 유성구청장

1. 제안이유

○ 안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁 기간의 만료(2024. 6. 30.)에 따라 전문적이고 효율적인 운영 관리를 위하여 민간위탁 재계약 추진

○「대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례」제6조(구의회 동의)의 규정에 따라 대전광역시 유성구의회에 안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁(연장) 동의를 요청하고자 함

2. 위탁사무명 : 안녕센터(지하주차장 포함) 운영 및 시설물 유지관리 일반

3. 법적근거

○「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제2조제1항10호(도시재생 기반시설)

○「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

○「대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조(민간위탁 사무의 기준)및 제9조(수탁기관의 선정)

○「대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례」제6조(구의회 동의) 및 제15조(재계약)

4. 위탁사무 내용 : 안녕센터(지하주차장 포함) 운영 전반에 관한 사항

▸ 관리 운영 대상 시설 및 장비의 유지·관리 전반에 관한 사항

▸ 지하주차장, 커뮤니티공간, 아동친화공간, 셰어하우스·오피스 등의 운영

▸ 기타 도시재생 활성화 지원에 필요하다고 인정하는 사업 등으로 유성구와 협의한 사항

5. 위탁시설 개요

시 설 명	위 치	면적	공간현황	인력
안녕센터	유성구 어은로57번길 17(어은동)	2650.75㎡	지하주차장, 커뮤니티공간, 아동친화공간, 셰어하우스·오피스	센터장 1 사무국장 1

6. 민간위탁기간: 2024. 7. 1. ~ 2027. 6. 30. (3년)

7. 예산지원 및 집행내역 : 운영 보조(민간위탁금)

(단위 : 천원)

연 도	예산액	집행내역
	구비	집행액	집행잔액	집행율(%)	비고
2023	47,250	41,647	5,603	88.1%
2022	47,715	41,200	6,515	86.3%
2021	20,625	2021년도 하반기 시범 운영 기간: 區에서 직접 운영비 집행

※ 참고: 안녕센터 1층 아동친화공간(교육과학과 별도 운영)

(단위 : 천원)

연 도	예산액		집행내역
	구비	시비	집행액	집행잔액	집행율(%)	비고
2023	27,000	-	26,835	165	99.4%
2022	25,000	-	24,320	680	97.3%
2021	-	20,000	18,382	1,618	91.9%

8. 수탁자 선정 방식: 기존 수탁자 연장 재계약

9. 민간위탁 적정성 검토 결과: 적정

❍ 민간위탁 운영기관

- 국토교통부는 「도시재생 마을관리 협동조합육성 및 공공지원 가이드라인」을 통해 도시재생사업지 내 공용주차장 등 기초생활인프라 운영·관리를 마을조합에 위탁하도록 권고(국토교통부 주거재생과-2322호(2020. 11. 16.)

❍ 검토결과

- 「대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제24조에 의한 성과평가 실시 결과 및 그동안의 운영·관리 상황을 점검한 바, 마을 공동체 활동의 다각화 및 지역경제 활성화를 위한 노력과 사업수행능력을 볼 때, 안녕센터 운영에 필요한 전문지식과 운영 노하우를 보유한 안녕마을 마을관리 사회적협동조합과 3년 연장 재계약을 하는 것이 타당하다고 사료됨

❍ 검토항목 및 내용

검토항목	검토내용
① 다른 사무방식으로의 수행 가능성	국토교통부는 도시재생사업지 내 공영주차장 등 기초생활인프라 운영·관리는 마을조합에 위탁 권장. 전문성 및 효율성이 요구되는 시설로 민간전문조직에 위탁운영하는 것이 바람직
② 서비스 공급의 공공성 및 안정성	지역의 다양한 공동체 활동과 연대를 통한 지원으로 지역의 질적 성장을 도모하고 지역경제 활성화를 위한 노력으로 공공성과 안정성을 확보할 수 있는 공익적 목적의 법인, 사회적 경제 조직에 위탁
③ 경제적 효율성	공유재산 관리위탁 및 사무 위탁을 위해 필요한 최소한의 민간위탁금(운영비) 지원. 수탁단체의 전문성을 활용하여 지하주차장, 커뮤니티공간 대관 및 셰어하우스 임대사업 추진으로 수익성 제고토록 유도
④ 민간의 전문지식 및 기술 활용 가능성	직영 시 안녕센터 효율적 운영의 어려움이 예상. 마을공동체 활성화와 안녕센터 수익증대를 위해 전문인력 활용이 가능한 수탁자 선정으로 다양하고 질 높은 서비스 기대
⑤ 성과 측정 용이성	성과평가 지표에 따른 성과 측정이 가능하며, 운영수익 및 주민 만족도 조사 등을 통한 계량적 성과 측정 가능
⑥ 관리 및 운영 투명성	대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제20조에 따라 수탁기관을 지휘·감독하며, 위·수탁 협약에 의한 연 1회 이상 현장 지도 점검을 실시하여 수탁사무 처리가 위법 또는 부당하다고 판단할 때에는 협약을 취소하는 등 시설관리 및 운영에 투명성 확보
⑦ 민간서비스의 공급 현황	도시재생 뉴딜사업의 일환으로 건설된 안녕센터(주민공동시설)의 운영 및 공익성을 확보하는 차원에서 민간위탁하여 추진함이 타당

10. 감사 및 감독상의 지적사항 : 해당없음

○ 2023년 민간위탁사무 관리방안(기획실-2507호, 2023. 3. 9.)에 따라 2023년 지도·점검 실시결과 제출(도시계획과-16231호, 2023. 12. 8.)

11. 사건□사고 현황 : 해당없음

12. 위탁조건의 이행 수준 및 운영성과 평가 결과(붙임 1)

○ 계약서 내용 및 보조금 교부조건 이행 준수

○ 운영성과 평가 결과 : 탁월 / 성과평가 결과보고 첨부

※ 참고: 아동친화공간(교육과학과 별도 성과평가 결과보고 첨부)(붙임 2)

13. 참고사항

○ 민간위탁 재계약 추진계획(붙임 3)

○ 수탁기관 선정심사위원회 결과보고(붙임 4)

[붙임 1] 안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁 성과평가 결과

비공개(5)	다함께, 더 좋은 유성	도시계획과-3380
	- 2024년 안녕센터(지하주차장 포함) - 민간위탁 운영 성과평가 결과보고

◇ 대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제22조(성과평가)에 따라 안녕센터 민간위탁 운영 성과평가를 실시하고 결과를 아래와 같이 보고함

Ⅰ		평가개요

❍ (평가대상) 안녕마을 마을관리 사회적협동조합(이사장: 김효임)

- 위탁기간: 2021. 7. 1. ~ 2024. 6. 30. (3년)

- 위탁사무: 안녕센터(지하주차장 포함) 운영ㆍ관리 전반

❍ (평가일시) 2024. 3. 14.(목)

❍ (평 가 자) 도시재생팀장, 업무담당자 / 2인

❍ (평가대상기간) 2021. 7. 1. ~ 2024. 2. 29.

❍ (평가방법) 항목별 평가표에 의함(붙임1)

※ 지표별 4등급(탁월, 우수, 보통, 미흡)으로 구분

❍ (평가내용) 사업계획, 일반운영(조직 및 인력, 재정관리, 시설유지관리), 사업관리(시설운영 및 실적, 이용자관리, 책임경영)

Ⅱ		평가결과

❍ 평가결과

사업계획(15)	일반운영(45)	사업관리(40)	총점(100)
14	43	38	95(탁월)

※ 탁월: 90점 이상, 우수: 80점 이상 90점 미만, 보통: 70점 이상 80점 미만, 미흡: 70점 미만

- (사업계획)

· 매년 사업계획서에 사업목표 수립 및 안녕센터 층별 주요 추진 사업에 대한    세부 실행계획을 구체적으로 수립함. 민간위탁금 예산 및 자부담 수입금    예산 지출항목들을 사업계획에 맞춰 적절하게 작성하여 연계 활용하였음

- (조직 및 인력)

· 센터장 1인 및 사무국 행정 직원 1인으로 구성. 주요 업무 수행을 담당한    사무국 직원은 소방, 전기, 승강기 등 시설 안전교육을 수료하여 건물 유지·    관리에 필요한 자격요건을 구비하였고 업무 숙련도가 높아 각종 사무      행정을 효율적으로 수행하여 원활한 사업 운영을 도모함

· 최저임금 수준보다 높은 유성구 생활임금을 적용하여 근로계약을 체결, 급여    통장을 따로 마련하여 기본급 외 적정한 수당 지급 및 4대보험금 납부로    적절하고 투명한 급여 체계를 유지함

· 도시재생 거점시설로서의 안녕센터를 보다 효율적으로 운영·관리하기     위해 시설관리와 마을공동체 활동에 대한 업무를 구분할 필요가 있으며, 더불어    다양한 공동체 활성화 프로그램을 발굴하고 각종 공모사업에 소요되는 행정    업무의 실질적 효과를 거두기 위해 인력 충원의 필요성이 있음

- (재정관리)

· 지하주차장 운영, 커뮤니티공간 대관, 셰어하우스·오피스 임대 등의    수입으로 안녕센터의 운영·관리 및 지역공동체 활성화 사업 운영에    필요한 비용을 충당하기 어려워 매년 민간위탁금을 설정하여 보조해주고    있음

· 민간위탁금 통장과 자부담 수입금 통장을 구분·관리하여 투명한 회계    처리를 하였고, 목적에 맞는 예산 지출과 지출결의서 작성 및 각종    증빙서류들을 잘 갖추고 있음

· 예산 변경 필요 시 집행계획 수립 및 區 사전 승인 절차를 잘 따르고    있으며 반기별로 수입·지출 정산 및 각종 사업 추진실적 등에 대한    보고가 잘 이뤄지고 있음

- (시설유지관리)

· 안녕센터 자체 안전계획을 수립하고, 매달 소방, 전기, 승강기 등 안전    점검을 받고 있으며, 쾌적한 시설 유지를 위해 정기적으로 꾸준한 관리    및 청소를 청소를 실시하고 있음

· 재물조사 실시 및 물품관리대장을 작성하여 물품관리가 양호함

- (시설운영 및 실적)

· 지하주차장 주차 수요에 적절하게 대응하여 주차관리를 하고 있으며, 지역    상권 활성화 차원에서 주말 무료 운영의 묘를 살림과 아울러 주차요금    적용 조례의 변경으로 현실적인 요금 체계를 확립하여 안녕센터의 효율적    재정 운영에 일조함

· 각종 대관 및 프로그램 실시 등으로 커뮤니티공간을 잘 활용하고     있으며, 청년 창업가(기업)를 위한 주거 공간과 사무실을 임대하여     지역산업 활성화에 기여하고 있음

- (책임경영)

· 연도별 사업계획에 맞게 사업 추진을 하고 있으며 반기별 추진실적 및     운영 현황 보고로 적정성을 검증 받음

· 안녕센터 內 지하주차장, 커뮤니티공간, 아동친화공간, 셰어하우스·오피스    등 각종 시설 사용 및 안녕마을 지역공동체 활성화 차원에서 주민만족도    설문조사를 실시하였고 전반적으로 좋은 평가를 받음

· 수많은 타 지자체 및 민간단체들의 탐방으로 도시재생 거점시설로서의     인지도를 높였으며, 전국적 차원에서 모범 사례가 됨

· 안녕마을 마을관리 사회적협동조합을 중심으로 안녕가게 상인협의회,    어은동 노인회, 청년마을 여기랑, ㈜윙윙, 세상만사 사회적 협동조합 등이    하나의 네트워크를 구성하여 안녕마을을 중심으로 진행되는 사업들을 함께    논의하고 협력하면서 지역사회 발전에 공헌함

❍ 평가사진

Ⅲ		향후계획

❍ 성과평가 결과 공고: '24. 3. 20.(수)까지

❍ 수탁기관 선정심사위원회 개최: '24. 4. 2.(화) 15:00

❍ 민간위탁 동의안 구의회 제출: '24. 4월 중

❍ 민간위탁 위·수탁 협약 체결: '24. 6월 중

붙임  1. 성과평가표 1부.

2. 성과평가기준 1부.  끝.

주무관		도시재생팀장	도시계획과장								결재
			전결 2024. 3. 18.
김장진		이재찬	배문호
복 수 복명자 [협조]										협조란의 결재 위치는 정해진 셀값으로 인해 순서가 바뀔수 있습니다.

[붙임 2] 안녕센터 內 아동친화공간 민간위탁 성과평가 결과

비공개(6)	다함께, 더 좋은 유성	교육과학과-2899
	2024년 아동친화공간 운영 민간위탁 성과평가 결과보고

2024년 6월 민간위탁 기간이 만료되는 유성구 아동친화공간 운영 민간위탁사무에    대한 전반적인 성과를 평가하고 그 결과를 아래와 같이 보고합니다.

Ⅰ		평가개요

□ 평가대상: 아동친화공간 / 안녕마을 마을관리 사회적협동조합

□ 위탁기간: 2021. 7. 1. ~ 2024. 6. 30.(3년)

□ 평가대상기간: 2021. 7. 1. ~ 2024. 2. 29.

□ 평 가 일: 2024. 3. 20.(수)

□ 평가방법: 항목별 평가표에 의한 서면‧현장평가

□ 평 가 자: 교육협력팀장, 아동청소년팀장

□ 평가내용: 아동친화공간 운영·관리 전반

□ 추진근거: 대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제24조(성과평가)

Ⅱ		평가결과

□ 부문별 평가지표 평가 결과

평가항목	합계(100)	사업계획(15)	일반운영(35)	사업관리(50)	비고
점 수	87.5	13	31	43.5	우수

* 탁월: 90점 이상, 우수: 80점 이상, 보통: 70점 이상, 미흡: 70점 미만

□ 잘된 점

- 민간위탁금을 투명하게 집행하였고, 목적에 맞는 예산 지출과 각종 증빙서류들을    잘 갖추고 있으며 사업 추진실적 등 보고가 잘 이뤄지고 있음

- 학교, 지역공동체와 연계하여 다양한 체험 프로그램을 운영하며 지속적인 홍보와    쾌적한 공간 관리에 노력하여 이용자 만족도 제고

- 아동정책영향평가 결과 개선사항 및 청소년의회 제안사항 등을 아동친화공간     운영에 반영하고자 노력하고 있으며, 이용자 만족도 조사와 아동 의견 조사 결과를    바탕으로 운영사항을 개선하려고 노력함

□ 개선할 점

- 아동친화공간 운영 활성화를 위해 현재 프로그램 사업(나도 크리에이터, 공간날다)의    효과성, 수혜범위 적정 여부, 지속 필요성 등 성과평가를 권고

- 아동의 쾌적한 공간 사용을 위해 노후된 마룻바닥 보수 필요

□ 종합결과

- 아동친화공간은 아동·청소년이 제안한 정책[아동·청소년 전용공간 마련]을 반영    코자 조성된 공간으로, 아동 누구나 와서 편하게 쉬거나 활동할 수 있는 교육·    여가·문화 공간으로 취지에 맞게 잘 운영되고 있음

- 학교 및 지역 내 홍보를 통해 아동의 공간 자율이용 및 프로그램 등 참여와     관심이 증가함에 따라 아동친화공간 운영에 아동 요구가 반영되었다고 사료됨

□ 평가사진

Ⅲ		향후계획

□ 성과평가 결과 공고: 2024. 3. 25.(월)까지 / 구청 홈페이지

□ 수탁기관 선정심사위원회 개최 및 민간위탁 동의안 구의회 제출(도시계획과) : 2024. 4월 중.

붙임  1. 성과평가표 집계결과 1부.

2. 성과평가표 2부(별첨).  끝.

주무관		아동청소년팀장	교육과학과장								결재
			2024. 3. 21.
김영미		나자영	이예순
복 수 복명자 [협조]										협조란의 결재 위치는 정해진 셀값으로 인해 순서가 바뀔수 있습니다.

[붙임 3] 안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁 재계약 추진계획

문서번호	도시계획과-3043		주무관		도시재생팀장	도시계획과장		안전도시국장		부구청장	구청장		유성구민
보존기간											2024. 3. 11.
			김장진		이재찬	배문호		최영윤		문창용	정용래
결재일자	2024. 3. 11.
공개여부	대국민 공개		협조
				교육과학과장			이예순
				아동청소년팀장			나자영

어은동 안녕센터(지하주차장 포함) 민간위탁기간 만료에 따른 재계약 추진계획

- 어은동 안녕센터(지하주차장 포함) -

민간위탁기간 만료에 따른 재계약 추진계획

결재요지

❍ 위탁대상 : 안녕센터(지하주차장 포함)

❍ 위탁방법 : 수탁기관 선정심사위원회 심사·선정

❍ 재계약기간 : 2024. 7. 1. ~ 2027. 6. 30.(3년)

※ 최초위탁 : 2021. 7. 1. ~ 2024. 6. 30.

❍ 위탁사무 : 안녕센터 운영 및 시설물 유지관리 전반

❍ 추진일정

- 성과평가 : 2024. 3.

- 심사·선정 : 2024. 3.~4.

- 구의회 동의안 제출 : 2024. 4.

- 위·수탁 협약체결 : 2024. 6.

	안전도시국
	도시계획과

- 어은동 안녕센터(지하주차장 포함) -

민간위탁기간 만료에 따른 재계약 추진계획

◇ 안녕센터(지하주차장 포함)의 위탁기간이 2024. 6. 30. 만료됨에 따라, 기존 수탁기관인 안녕마을 마을관리 사회적협동조합에 대하여 수탁기관 선정심사위원회를 통해 재계약 심사를 거쳐 적정 여부를 결정하고자 함.

Ⅰ		추진방향

❍「대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례」에 따라 성과평가     실시 및 구의회 동의 추진

❍ 수탁자에 대한 심사 결과에 따라 재계약 여부 결정

- 운영실적, 수탁능력과 자격 등에 대한 공정성, 타당성, 신뢰성을 위해「수탁기관 선정심사위원회」를 통한 재계약 심사

Ⅱ		추진근거

❍ 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제2조제1항10호(도시재생기반시설)

❍ 공유재산 및 물품관리법 제27조(행정재산의 관리위탁)

❍ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 사무의 기준)

❍ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제7조(수탁기관의 선정)

❍ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제13조(재계약)

❍ 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조(구의회 동의), 제22조(성과평가)

Ⅲ		안녕센터 현황

시 설 명	안녕센터
위 치	유성구 어은동 108-11번지 일원
연 면 적	2650.75m2
건물규모	지하 1층, 지상 2층
주요시설	[지하1층] 주차장, [1층] 커뮤니티공간, 아동친화공간 [2층] 소호형클러스터(셰어하우스 8실, 오피스)
주요기능	셰어하우스·오피스 임대, 커뮤니티공간 대여, 아동친화사업, 주차장 관리 등

Ⅳ		그동안 추진현황

❍ 운영방식 : 민간위탁

❍ 위탁사무 : 안녕센터 운영 및 시설물 유지관리 일반

❍ 위탁기간 : 2021. 7. 1. ~ 2024. 6. 30.(3년)

❍ 민간위탁금 현황

(단위: 천원)

구분	2021	2022	2023
안녕센터	20,625*	47,715	47,250
		25,000**	27,000**

* 시범운영기간 운영지원금 보조

** 아동친화공간 (교육과학과 별도 운영)

❍ 운영실적

구분		2021년 하반기	2022년	2023년	총수입(천원)
안녕센터	지하주차장 51면	일 평균 37대	일 평균 51대	일 평균 55대	93,937
	커뮤니티공간 대관	39회 / 315명	215회 / 2,902명	343회 / 4,230명	9,586
	아동친화공간	19회 / 165명	202회 / 2,720명	138회 / 5,268명	-
	셰어하우스·오피스	2인 입주(8실중)	5인 입주(8실중)	6인 입주(8실중)	34,331

* 셰어하우스 8실중 장애인실 남녀 각각 1실(現 공실)

Ⅴ		안녕센터 운영인력 현황

❍ 운영인력(상주) : 안녕센터 사무국 직원 1인

❍ 주요업무

- 각 시설별 민원응대 및 불편사항 처리, 보조금 정산, 기타 행정업무

ex) 할인차량 수기 등록, 현금결제 시 현금영수증 처리, 장기주차 세금계산서 발행, 월별 통계, 회계정리, 보고서 작성, 입주자 시설개선 요구 등

❍ 문제점

- 현재 업무과중으로 인해 센터운영에 국한하여 운영되고 있으며, 다양한 공동체 활성화 프로그램 운영이 제한적이고, 각종 공모사업 신청에 소요되는 행정업무도 과다함

❍ 개선사항

- 시설관리와 마을공동체 활동에 대한 인력을 각각 구분하여 직원 1인 증원 요청

Ⅵ		민간위탁 적정성 검토

검토항목	검토내용
① 다른 사무방식으로의 수행 가능성	국토교통부는 도시재생사업지 내 공영주차장 등 기초생활인프라 운영·관리는 마을조합에 위탁 권장. 전문성 및 효율성이 요구되는 시설로 민간전문조직에 위탁운영하는 것이 바람직
② 서비스 공급의 공공성 및 안정성	지역의 다양한 공동체 활동과 연대를 통한 지원으로 지역의 질적 성장을 도모하고 지역경제 활성화를 위한 노력으로 공공성과 안정성을 확보할 수 있는 공익적 목적의 법인, 사회적 경제 조직에 위탁
③ 경제적 효율성	공유재산 관리위탁 및 사무 위탁을 위해 필요한 최소한의 민간위탁금(운영비) 지원. 수탁단체의 전문성을 활용하여 지하주차장, 커뮤니티공간 대관 및 셰어하우스 임대사업 추진으로 수익성 제고토록 유도
④ 민간의 전문지식 및 기술 활용 가능성	직영 시 안녕센터 효율적 운영의 어려움이 예상. 마을공동체 활성화와 안녕센터 수익증대를 위해 전문인력 활용이 가능한 수탁자 선정으로 다양하고 질 높은 서비스 기대
⑤ 성과 측정 용이성	성과평가 지표에 따른 성과 측정이 가능하며, 운영수익 및 주민 만족도 조사 등을 통한 계량적 성과 측정 가능
⑥ 관리 및 운영 투명성	대전광역시 유성구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제20조에 따라 수탁기관을 지휘·감독하며, 위·수탁 협약에 의한 연 1회 이상 현장 지도 점검을 실시하여 수탁사무 처리가 위법 또는 부당하다고 판단할 때에는 협약을 취소하는 등 시설관리 및 운영에 투명성 확보
⑦ 민간서비스의 공급 현황	도시재생 뉴딜사업의 일환으로 건설된 안녕센터(주민공동시설)의 운영 및 공익성을 확보하는 차원에서 민간위탁하여 추진함이 타당

Ⅶ		세부시설별 운영방향

□ 지하주차장

❍ 이용대상 : 안녕마을 방문객 및 인근 지역 주민 등 일반인 제공

❍ 운영목적 : 주차장 운영을 통한 지속적인 수익 확보, 안녕마을 상권을 이용하는                  상인과 이용객들에게 주차 서비스를 제공하여 상권 활성화 도모

❍ 운영내용 : 안녕가게 상인협의회와의 공조로 상권 활성화 및 수익증대

- 지하주차장 활용을 통해 안녕마을 內 ‘차 없는 거리’만들기 캠페인을 통한

보행환경개선 시도

- 주차요금 징수를 통한 안녕센터 운영·관리의 효율성 증대

❍ 적용조례 : 대전광역시 유성구 공공청사 및 공공시설 부설주차장 관리                           및 운영 조례

❍ 운영요금

(단위: 1구획당)

최초 주차 시 ~ 1시간 까지	무료 주차 이후	1일 주차권	월 야간 정기주차
	매10분기준
무료	200원	3,600원	26,000원

□ 커뮤니티공간

❍ 이용대상 : 안녕마을 방문객 및 인근 지역 주민 등

❍ 운영목적 : 공동체 및 주민 활동의 거점 공간

- 지역주민의 여가·문화활동의 장으로 활용

- 지역의 일상 의제 및 혁신 활동을 위한 플랫폼 역할 수행

❍ 운영내용 : 원데이클래스, 주민강좌 등을 통한 대관 활동

❍ 운영시간 : 월요일부터 토요일(10:00~18:00)

❍ 운영요금

구분	시 설 물	면적(㎡)	시간 당 대관료(원)
			단순모임	행사
1층	안녕센터 커뮤니티공간	67.438017㎡ (약 20.4평)	10,000원 (초과 1시간당 10,000원)	30,000원 (초과 1시간당 30,000원)

□ 아동친화공간 (교육과학과 별도 운영 예정)

❍ 이용대상 : 만18세 미만 아동·청소년

❍ 운영목적 : 아동·청소년을 위한 맞춤형 프로그램 제공

소모임, 동아리, 단체 활동을 위한 공간 제공과 지원

❍ 운영내용 : 교육프로그램과 정서발달프로그램 혼합 운영

- 연간프로그램 : 나도 크리에이터, 공간 날다

- 상시프로그램 : 동아리, 소모임, 단체 활동공간 지원

- 단기특강프로그램 : 여름/겨울 방학 특강 운영

❍ 운영시간

- 하절기 : 학기 중 평일(14:00 ~ 19:00) / 주말(10:00~19:00) / 방학 중(10:00 ~ 19:00)

- 동절기 : 학기 중 평일(14:00 ~ 19:00) / 주말(10:00~18:00) / 방학 중(10:00 ~ 18:00)

※ 학기 중 아동·청소년 미이용 오전시간 지역주민 대관신청 이용 가능

□ 소호형클러스터(셰어하우스 8실 및 셰어오피스)

❍ 이용대상 : 18세 이상 39세 이하인 청년으로, 예비창업자(기업), 창업자(기업),                   취업준비생, 사회초년생, 직장인

※ 「대전광역시 청년 기본 조례」에 따라 청년이란 18세 이상 39세 이하인 사람을 말한다

❍ 운영목적 : 주거 및 창업 공간 제공

❍ 운영내용 : 입주자들에게 지역의 사회적 경제와 사회적 자본을 연계한 안정적인                  네트워크 인프라를 지원하고, 입주자 창업 아이템이 지역과 연계                  되어 수익이 창출될 수 있는 방안 공동 모색

❍ 임 대 료 : 보증금 3,500,000원 / 임대료 월 220,000원(부가가치세 포함)

관리비 월 50,000원

- 국토교통부 고시 제2021-224호, 표준임대료에 의거 임대보증금 산출

- 대전광역시 공유재산 관리조례 제26조에 의거 월 임대료 산출

Ⅷ		예산지원

❍ 2024년 민간위탁금

(단위: 천원)

구 분			2024	내 역
민간위탁금			42,282
	일반수용비		17,482
		소방안전관리용역비	2,200	2,200천원×1식
		전기안전관리용역비	1,620	135천원×12월
		승강기안전관리용역비	4,488	187천원×2대×12월
		승강기정기검사수수료	300	150천원×2대×1회
		청소용역비	7,320	610천원×12월
		실내정기소독비	960	80천원×12회
		정수기렌탈비	594	49.5천원×12월
	공공운영비		24,800
		상하수도 및 전기요금	22,800	1,900천원×12월
		냉난방기 유지비	2,000	200천원×20대×50%

** 아동친화공간: 27,000천원 (인건비, 운영비, 사업비 등 / 교육과학과 별도 운영)

Ⅸ		부서 검토의견

❍ 민간위탁의 적정성 검토 결과: 적정

- 국토교통부는 「도시재생 마을관리 협동조합육성 및 공공지원 가이드라인」을 통해 도시재생사업지 내 공영주차장 등 기초생활인프라 운영·관리를 마을조합에 위탁하도록 권고

- 마을 공동체 활동의 다각화 및 지역경제 활성화를 위한 노력과 사업수행능력을 볼 때, 안녕센터 운영에 필요한 전문지식과 운영 노하우를 보유한 안녕마을 마을관리 사회적협동조합에 위탁운영함으로써, 운영·관리의 효율성을 높이고 행정비용을 절감

Ⅹ		향후 추진계획

□ 민간위탁 협약 추진 절차

성과평가		심사위 구성 및 선정		구의회 동의안 제출		위·수탁 협약 체결
’24. 3.		‘24. 3.~’24. 4.		‘24. 4.		’24. 6.

□ 성과평가

❍ 일    시 : ’24. 3월 중

❍ 결과공고 : ’24. 3월 중

□ 수탁기관 선정심사위원회 구성 및 심사(별도 계획 수립)

❍ 위원구성 : 7명 이상 10인 이내

❍ 심사일자 : ’24. 3.~4.

❍ 심사방법 : 안녕마을 마을관리 사회적협동조합 제안설명(PPT)을 통한 질의·답변               및 평가

❍ 결과공고 : ’24. 4월 중

□ 위·수탁 협약 체결

❍ 협 약 일 : ’24. 6월 중

❍ 내    용 : 협약서에 의함

- 어은동 안녕센터 운영관련 전반사항.  끝.

[붙임 4] 수탁기관 선정심사위원회 결과보고

대국민 공개	다함께, 더 좋은 유성	도시계획과-4175
	- 안녕센터(지하주차장 포함) - 수탁기관 선정심사위원회 결과보고

◇ 안녕센터(지하주차장 포함)의 운영·관리에 대하여 수탁기관인 안녕마을 마을관리 사회적협동조합의 재계약 적정 여부 심사를 위하여 수탁기관 선정심사위원회를 개최하고 그 결과를 아래와 같이 보고합니다.

□ 심의개요

○ 일    시: 2024. 4. 2.(화) 15:00

○ 방    법: 기존 수탁기관의 제안설명(PPT)을 통한 질의·답변

○ 안    건: 안녕센터(지하주차장 포함) 재계약 적정 여부 심사

○ 참석위원: 6명 / 당연직: 부구청장 외 1인, 위촉직: 대전도시재생지원센터장 강현용 외 3인

□ 심의결과: 재계약 적정

○ 주요의견

- (강현용 위원) 안녕센터의 적극적 홍보를 통해 많은 지역 주민들이 함께 유용한 프로그램에 참여할 수 있는 장 마련. 광역센터와 함께 참여하는 대외적(한마당축제, 산업박람회) 홍보의 필요.

- (서영하 위원) 아동·청소년 복지, 청년 스타트업 지원, 대학 등 유관기관과의 네트워킹, 주민 참여 지역 봉사, 시설 유지 관리 등 다양하고 폭 넓은 프로그램을 우수한 실적과 성과로 운영함.

- (김민수 위원) 상권 활성화와 창업 지원, 지역 주민·상인의 협력 강화 등 기존 성과들을 잘 이어나가며 지속적으로 마을의 발전에 기여할 수 있기를 기대함.

- (민학기 위원) 보다 많은 지역 주민들이 안녕센터를 이용하고 활용할 수 있도록 센터에 대한 다각적이고 지속적인 홍보의 필요.

- (배문호 위원) 도시재생의 거점시설로서 민간위탁 본연의 의미를 살림과 아울러 충분한 자생력을 갖추기 위해 다양한 자체 수입원을 창출하기 위한 노력 필요.

□ 심의사진

□ 향후계획

○ 구의회 민간위탁 연장 동의안 제출: 2024. 4.

○ 안녕센터(지하주차장 포함) 위·수탁 연장 재계약 체결: 2024. 6.

붙임  1. 심의 의결서 1부.

2. 심의 의견서 각 1부.  끝.

주무관		도시재생팀장	도시계획과장								결재
			전결 2024. 4. 3.
김장진		이재찬	배문호
복 수 복명자 [협조]										협조란의 결재 위치는 정해진 셀값으로 인해 순서가 바뀔수 있습니다.